新萄京娱乐场手机版半年“无双休” 基层公务员奉献三农的真实生活

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本文参加#感悟三下乡,青春筑梦行#活动,本人承诺,文章内容为原创,且未在其他平台发表过。基层公务员,被广泛接受的定义是县处级以下单位的公务员,包括县属各单位公务员、乡镇公务员。他们多奉献在基层,直接与平常百姓家接触。7月13日,四川农业大学“中国梦三农情之兴农惠民实践团队”深入省级贫困县青川县的农业局,记录为三农献力的基层工作人员的真实生活与工作状态。

本文参加#感悟三下乡,青春筑梦行#活动,本人承诺,文章内容为原创,且未在其他平台发表过。7月19日,四川农业大学中国梦三农情之兴农惠民实践团队深入四川省广元市青川县进行调研,走访了多个乡镇,深入访问当地养殖户,调查当地畜禽养殖粪污处理情况,助力改善养殖污染。

“知屋漏者在宇下”,是否漏雨,只有在屋宇下的人最清楚,老百姓过得怎么样,也只有深入了解才会知道。走进基层,是他们一直在说也一直在做的事。

现任职于青川县农业局农业产业发展股的职员李超,2015年毕业于某985高校研究生院水产相关专业。非广元人的他却坚定的选择留在青川县,选择致力于三农的基层工作

目前,我国各类畜禽养殖数量在不断攀升,其产生的粪污数量惊人,据统计,每年产生38亿吨畜禽粪便,但污染物的有效利用率却很低,不到50%。全国有24个省份的畜禽养殖场和养殖专业户化学需氧量排放量,占到本地农业面源排放总量的90%以上。畜禽养殖粪污已成为水源、土壤、空气等环境污染的主要因素之一。

7月18日至21日,四川农业大学中国梦三农情之兴农惠民实践团队来到四川省广元市青川县农业局,跟随基层公务员走访乡里,体会基层公务员“并不简单”的工作。

“为了加快畜牧养殖产业规模化管理进度,我从过年之后就一直利用双休时间加班工作,为的就是想尽快解决养殖户反映的问题。”今天周六,李超却像往常一样来到办公室整理着青川县的畜禽养殖及污染防治情况表,它囊括全县36个乡镇,包含上万个数据。

“我们此行的目的是调研畜禽养殖粪污处理状况,宣传防污理念,增强当地农民的环保意识,帮助当地养殖向生态化、绿色化发展。”团队负责人说到。

实践队员跟随青川县农业局的基层公务员们下乡验收当地养殖场整改情况。

“青川县农业局”是李超毕业后工作两年的地方,在08年汶川地震时被天灾夷为平地,在浙江省的援建下重建,并带领青川县展开三农工作。

畜禽粪污危害大,认识不到位

“生活上要知足,学习上要不知足,工作上要知不足”

青川县县城的出租车起步价为3元,打车从单位到住处大概需要5块钱。

实践队员在当地畜牧兽医站站长的带领下,走访了青川县房石镇、前进乡、大院回族乡、乐安寺乡、曲河乡等地,访问了超过30家养殖户,养殖规模包括散养到规模化不等。

接近正午,山里太阳正毒辣着,农业局的工作人员正一家一家验收,位于乐安寺乡的几家家庭农场的生产和卫生环境情况。

“家里80%的电器都是坏的”“狭小的厨房多闲置着,只有女朋友来家里做客时才会挤出点时间为她做一顿饭。”李超无奈的说。这个面积仅有四五十平米的公租房,电视机、抽水马桶、洗衣机等都无法正常使用。木梯子占用了客厅好大的空间。家里只有一台小型电风扇能驱逐夏天的炎热。

一路上,在养殖区周围,经常可见大大小小,未处理的粪池,蚊、蝇四处环绕,在远处就能闻到令人反胃的恶臭,一行人都放浅了呼吸,皱紧了眉头。

实践队员紧随其后,在经历了兔场、猪场、牛场刺鼻的气味、高温闷热的环境后,队长张谨啸感慨到:“以前公务员给我的印象是很清闲的,一张报纸一杯茶便可度过一天,没想到他们是这样无视恶劣的天气与环境,并如此频繁下乡,与养殖户们打交道的不辞辛劳的工作者。”

“6楼是顶楼,还带着小半层的楼中楼,没别的时间布置,只能用来放置杂物”。小区里基本上都是公租房,有很多像李超这样的刚步入工作的基层公务员经济条件有限,便选择在狭小的出租屋、简陋的条件下过着简朴的生活。“我和我的几个同事偶尔会在谁家里一起动手做顿饭,还是蛮开心的。”李超告诉我们。

据了解,畜禽粪污中含有大量营养物质,在水分充足的情况下,其发酵会产生大量的氨气、硫化氢、甲烷等气体,影响空气质量,甚至会对人与动物的健康和生命安全造成严重威胁。

带领实践队员的是农业产业发展股室的“90后”公务员,李超。一上午的走访,他的衣服被汗水浸湿的很透彻,反复经过太阳光暴晒、烘烤,衣服背后明显的盐渍已框出一大圈显眼的白色轮廓。

家里防盗门的“猫眼”松的几乎一碰就要掉,李超买了强力胶水,自己动手把它修好。

并且,这些营养物质还会促进多种病毒、细菌、支原体、寄生虫等病原体的滋生、繁殖、发育,成为疫病传播的“助推器”。成熟的蚊、蝇通过不断在饲料、饮水、蔬菜等之间的活动会造成生物污染,进而引发相关疫病的传播、流行和爆发。

2015年从名校研究生院毕业,非广元人的他,在毕业前就做好了投身青川县从事基层工作的准备。当实践队员问起类似细致的走访调研是否频繁时,李超说:“下乡对我们来说是家常便饭,几乎每周都要走访几个乡了解情况,不能知晓农民直接面临的难题,开展工作完全就是纸上谈兵。”

书桌一角上放着李超的书,其中还保留着公务员考试的试题,也有几本未开封的书,“工作忙的没有什么时间看这些闲书啦。”李超憨憨的笑着说。

“我们走访了解到,地做养殖的大部分农民知识面都比较欠缺,对这些危害的意识不到位,政府还需要大力宣传。”队员庄俐莹说到。

据了解,青川县近期还在各个乡镇派发《家畜规模养殖污染防治条例》,实践队员帮助下乡的公务员们张贴条例,给养殖户们细心讲解其中的重点内容。

李超结束了周六的加班工作,准备回家,途中路过青川影像城,志愿者便聊起最新上映的电影,“我可是好久好久没看电影了。”李超说着便带志愿者到青川仅有的这家电影院,在小影院放映的三部电影中,选择了其中一部轻松喜剧类型,打算用这一个半小时弥补自己本该有的休息日。

实践队员正在与当地农民交流,讨论畜禽养殖粪便处理问题。

当实践队员问起对基层工作者的评价时,乡民告诉队员:“这些年轻的农业局的同志个个都是好同志啊,看他们每周这么来回跑,工作负责认真,对我们有耐心,又和我们同吃同住,看着都心疼。”

看完电影,吃了简单的晚餐,李超沿着贯穿青川县城的乔庄河散着步。来这里工作两年了,他第一次走近了看“万年青山”雕塑。“这个展现青川丰富的人文地理和灾后重建成果的雕塑景观,把‘青’和‘川’用雕塑语言进行重构。”在回家的路上,李超语气里带着对青川的自豪告诉我们。

环保意识低,帮助宣传养殖污染防治

穿梭于各个乡镇、养殖场,农业局基层公务员努力奔波的身影,赢得了乡民们广泛的赞许和好评。其中一位下乡的基层公务员说:“老百姓对我们工作的肯定,更要求我们对待生活要知足,对待学习要不知足,对待工作要知不足。”

经走访发现,近年来,随着当地规模养殖业不断发展壮大,但大部分养殖业主只顾发展,忽视环境治理,环保意识差。特别是中小型养殖场和养殖散户,不愿在污染治理上投入过多精力与成本,废弃物乱堆、乱放、随意排放等问题较为突出。

“加班也是一种休息”

“我们家就只养了5头猪,猪粪都堆在不远的粪坑里,有时会挑粪去种菜。”村民赵大爷与实践队员交谈到。

据了解,青川县包含36个乡镇,四百多家规模养殖户,上千家家庭养殖的散户,基层工作者平均每周要走访八家规模养殖户,才能在一年之内统计、了解整个县的养殖情况。

“用畜禽养殖中的粪污直接灌溉田地时,不仅会因其中的有毒物质直接造成植物发病死亡,而且还有可能堵塞土壤气孔从而降低土壤的透气性,引起土壤板结,导致土地在一定时间内影响种植。”队员雄陈解释到。

连续四天的下乡工作在周五下午结束,实践队员同李超和他的同事一行人乘坐大巴回到青川县城。在周六的早晨,实践队员们跟随李超来到农业产业发展股办公室加班。

当天,实践队员还同兽医站站长一同挨家宣传防污理念与其重要性,协助站长贴上《家畜规模养殖污染防治条例》。

“平时工作日基本都去下乡了解情况,周六周日就主动放弃休息日把收集到的信息进行汇总、分析。所以比起下乡,在办公室加班也是一种休息了。”李超笑着说。他和他的同事从今年春节以来,几乎每个双休都在加班,两年来主动放弃年休,就是怕六天年休假之后,导致工作积压,衔接不上。

实践队员正在给当地农民家外墙上张贴《家畜规模养殖污染防治条例》。

李超在加着班,实践队员一同在农业产业发展股办公室帮助完成统计表工作。

粪污利用低,监管难到位

实践队员协助李超完成《畜禽养殖及污染防治情况表》的统计工作。即以青川县36个乡镇的地方统计表为主,对照嘉陵江流域内禽畜规模养殖场及录入国家系统的规模养殖统计表,来完成对全青川县畜禽养殖及污染防治情况的普查。

实践队员来到一个中小型肉兔养殖场,3个养殖棚区整齐地摆放在山间中不大的平地上。找到养殖场主,并询问到粪便怎么处理时,回答道:“我就把这些粪便倒在房子后面的一条小河沟里。”

从早晨八点到中午十二点,这项工作仅仅完成了一半。“没想到农业局的公务员统计的数据那么庞大且详细,包含的内容那么复杂,这次实践真的感受到他们平常工作需要的不可思议的时间与精力。”实践队员庄俐莹感慨着。

经过指引,实践团队一行人绕过养殖厂房,来到养殖区背后,一条基本干涸的河道横躺在这里,里面全是一堆堆的粪污,黑黄的污水缓缓地流着。

结束了一天的加班工作,情况表的统计工作在实践队员的协助下基本完成。“如果不是你们的帮忙,这个统计表我起码要做三四天才能完成,真的辛苦你们了。”离开办公室之前,李超对实践队员们说。

“我们发现,类似这样的养殖场在当地还不少,多数规模化的养殖场设施不完善、不配套、容量小,由于养殖场污染物未进行及时处理利用,日积月累,造成对周边环境的污染越来越重。有些养殖场则是直接向河道、沟渠、埝塘排放,造成水质严重污染。”团队负责人如是说到。

据了解,当地畜禽养殖场的建设随意性大,缺乏有效的监管措施,对造成环境污染的的养殖场也没有严格执法或执法不到位。

小孙女正在给婆婆讲读实践队员发的宣传手册。

严控畜禽养殖污染,政府需强化扶持力度

畜牧兽医站罗站长介绍到:“我们这里其实农业种养结合不紧密,随着规模养殖加快发展,养殖与种植逐渐分离成两个主体,客观上也隔绝了粪便还田的通道。”

此外,实践队员还了解到,生物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施。与常规能源、化肥生产等相比,沼气发电、生物天然气、有机肥配套政策明显不足,这些都制约了当地养殖粪污资源化、能源化利用的发展。

要想严控畜禽养殖污染,政府需要加强畜禽综合利用指导服务,强化治理,切实搞好综合利用。指导养殖场推广生态养殖+绿色种植相结合的循环利用模式。示范推广异位生物发酵处理技术,鼓励支持粪便集中处理,发展有机肥加工。同时,开展示范创建,提升规模养殖化比重和水平,优化规模养殖结构,推进畜禽养殖污染治理新格局,提升畜牧业绿色发展水平。

相关部门还应在养殖用地,农信贷款、治理工程建设及有机肥生产等方面给予优惠。要加大资金投入,采取以奖代补形式,推广一批治污典例,对以开展废弃物治理与循环利用的养殖场,在项目资金安排上要重点扶持,发挥示范带动作用。

“绿色是农业的本色,我们此行的目的只是想为此助力,推进畜禽养殖业绿色发展。”团队成员田承鹏说到。