新萄京棋牌app各地建立公务员平时考核体系 考核贵在“真实”

把握“怎么考”。考核指标设计首先要科学合理,这就需要做好“共性指标”和“个性指标”两篇文章,即把政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面的“共性指标”用好,把工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面的“个性指标”用活,并突出“绩”在平时考核中的重要性,将考核重点放在公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况上,从而让指标设置更加贴近工作实际。

在考核指标上,工作目标考核分为定性指标和定量指标。根据公务员平时考核内容,结合工作实际和工作重点,将工作目标分解到岗位,责任明确到个人。

国家公务员考试网获悉,近日,北京公布了《北京市十三五时期人力资源和社会保障发展规划》,其中明确要强化公务员平时考核。专家梳理发现,今年以来,除北京外,浙江等地也出台类似文件对公务员平时考核进行了规范。  实行日志式管理、平时考核结果占年度考核50%以上、工作生活社交均要受监管……过去被视作端着铁饭碗的公务员群体,将面临越来越细化的考核制度,身在体制内,但是干多干少不再一个样。  多地推公务员平时考核政策  2011年3月,全国行政机关公务员考核工作经验交流会召开。同年4月,天津市就率先出台《关于进一步加强我市公务员平时考核工作的意见》,进一步加强对公务员队伍的日常管理。河北、吉林、黑龙江、安徽、湖北、海南等地也出台了加强平时考核工作的规范性文件。  今年以来,又有不少地区相继出台公务员平时考核政策。浙江省1月公布《浙江省公务员平时考核办法(试行)》,规定平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作为基本依据,考核公务员德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,平时考核结果作为年度考核的基础和重要依据。  就在本月,温州市公务员平时考核工作也正式实施。该市除全面考核公务员德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,还重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性工作目标和急难险重等重点工作情况。  本月,北京也公布了《北京市十三五时期人力资源和社会保障发展规划》,其中明确强化公务员平时考核,强调要逐步形成科学管用、体现实绩、简便易行、符合本市实际的平时考核机制。  推行平时考核,各地都有啥做法?  浙江:公务员采用日志式管理  今年起,写日志成了浙江省一些公务员的必修课。今年初公布的《浙江省公务员平时考核办法(试行)》明确,对公务员将采用日志式记实方式,实行日志式管理,由公务员每日(周)及时如实地记录平时工作情况,并实事求是地进行自我评价。  该《办法》还规定,平时考核可以月或季为周期开展,主管领导每周(月)对分管公务员上周(月)的工作记实情况进行审核,并根据公务员出勤、工作记实情况和日常表现,客观公正地对所分管的公务员作出评鉴,确定平时考核结果。  《办法》规定公务员的职务职级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果,机关在提拔任用干部时,应充分考虑公务员平时考核情况,对未开展平时考核工作的单位核减年度考核优秀等次比例等。  贵州:平时考核结果占比不低于年度考核50%  2015年,贵州省发布《贵州省公务员平时考核办法(试行)》,探索建立信息化考核系统,全面考核公务员的日常表现和工作实绩。其中规定,平时考核是年度考核的基础,年度考核优秀等次人员应在平时考核结果较好的公务员中产生。平时考核结果所占比重应不低于年度考核的50%。对未开展平时考核工作的单位,公务员主管部门将核减年度考核优秀等次比例。  广西:工作生活社交均要受监管  除了日常工作考核,公务员的生活社交也被一些地区纳入了监管范围。  广西今年明确,十三五时期将全面推行公务员平时考核,强调要坚持党内监督和社会监督,多层次监督和多角度监督相结合,探索建立公务员日常管理社会监督评议机制,拓展管理监督的范围和层次,对担任领导职务的公务员坚持任前、任期、离任管理监督并重。  值得一提的是,广西还强调,要对全体公务员坚持工作圈、生活圈、社交圈的管理监督并重,对发现问题的公务员坚持纠正、诫勉、处分并重,实现管理监督的全覆盖。  广东:将试点公务员八小时以外活动纳入考核  在今年4月举行的2016年广东省公务员管理工作会议上,中共广东省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长、省公务员局局长林应武称,今年广东将推进公务员考核奖励工作,建立健全平时考核机制,探索将八小时以外活动监督管理纳入平时考核试点。  国家对公务员工作考核有啥规定?  各地相继出台公务员平时考核政策,国家层面对此又有怎样的规定?  2006年起实施的《中华人民共和国公务员法》以法律形式确立了公务员考核制度,规定对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。  2007年,中组部、原人事部下发了《公务员考核规定(试行)》,该规定明确平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况,可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行,由主管领导予以审核评价。  此后的2014年,中组部、人社部
、国家公务员局又下发通知,进一步明确平时考核的原则、内容和指标。平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。  专家:公务员考核减少人情因素是关键  国家和地方层面不断出台政策,对公务员考核做出指导规范,其意义何在?未来的考核还应当做哪些调整和改进?  对此,国家行政学院教授竹立家接受中新网记者采访时表示,随着信息化、网络化、技术化程度提高,世界各国都在通过绩效考核框架对公务员进行工作考核。不论是平时考核,还是其他考核都应该纳入公务员岗位绩效评估范围,这对于提高公务员工作积极性与工作效率有着积极促进作用。  但目前我们很多公务员所在的单位还是以领导为主来对其工作进行评价,或者通过‘群众举手’的形式进行评价,人情因素多,导致一些公务员即使干的好也难晋升,因此未来要提高考核客观化程度。  在竹立家看来,下一步政府改革还应当加速推进公务员岗位绩效评估,强化客观化、信息化和技术化程度,对公务员平时的工作、组织行为进行量化的记录,同时减少人情因素在考核中发挥的作用。  另外,也要防止一些考核项目流于形式,比如,不能让公务员为了写日志而写日志,而是形成真正常态化的绩效考核,减少规制,避免走过场、走形式。竹立家表示。  阅读此文的人还阅读了  历年国家公务员行测真题特点及2017年备考计划热点关注微信、新浪微博、腾讯微博、QQ群

公务员平时考核,其着力点在于“平时”,关键点在于“真考实核”,如此方能发挥“显微镜”、“透视镜”的作用。

其中基础性考核方面,德主要包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德,个人品德部分,是否能够做到孝敬长辈、家庭和睦、诚实守信、情趣健康,也列入考核内容。能包括业务能力、执行能力和创新能力,其中“调查研究发现问题的能力如何,能否提出合理的意见建议”也是量化考核的指标之一。值得一提的是,意见还特别鼓励公务员创新服务模式,提高服务质量。勤包括工作态度和工作作风。绩包括目标任务完成情况、履职成效和工作效率三个方面内容。廉即为廉洁自律。其中,机关内设机构副职和非领导职务公务员,绩所占分值最高。

体现“如何用”。考核结果使用直接关系到平时考核工作的生命力,是公务员转正定级、提拔使用、奖励惩戒、解除处分及年度考核确定等次的基础和依据。公务员平时考核不能“一考了之”,否则就成了不咬人的“纸老虎”。要让考核考出“水平”、考出“压力”,还需将考核结果与年度评优奖励、干部的提拔任用紧密结合,真正做到对优秀者重用、对有潜力者培养、对落后者鞭策,实现一考多用目的。

岗位考核指标分值应突出岗位基础性要求和工作特性,体现不同岗位之间的差异。岗位基础性考核内容,可参考《福州市公务员岗位考核量化评分标准(试行)》,岗位特性考核指标,各单位按照岗位特点制定。

近年来,各地积极探索建立公务员平时考核体系,着力提高公务员工作积极性与工作效率,遏制公务员考核中的民主评价走形式、人情因素干扰等现象。那么,如何构建科学有效的平时考核制度?

年度考核还应建立民主考核制度,广泛征求单位领导班子和干部群众意见,提高考(微博)核工作透明度。各单位可将参加民主测评的对象扩大到机关全体工作人员、服务对象、行风监督员等。原则上领导班子评价分和民主测评分分别占年度考核总分的20%和30%。

明确“考什么”。一些地方的公务员平时考核之所以存在软肋,甚至不少还是空白,就在于没有准确的考核标准。因此,为了提高对每个岗位考核的针对性和准确性,需要对每个具体岗位的工作职责、工作项目、工作标准、所需的能力素质等做出细致的描述,并用好群众“口碑”这根指挥棒,从而形成该岗位的能力席位标准,如此方能减少考核误差,达到“精确制导”的效果,避免考核标准过于笼统和抽象。

为统筹研究和领导公务员岗位考核工作,福州市已成立公务员岗位考核工作领导小组。其下设的领导小组办公室将定期开展督促检查,对规章制度不健全、开展考核力度不足的单位进行督促,责令整改。

此外,利用现有的信息网络系统,各单位可根据实际,建立本单位的考核平台,逐步完善网上考核系统,保证岗位考核工作简便、规范、公平。

公务员年度考核以量化评分的方式进行,由平时考核、民主测评和领导班子评价三个部分组成。

列入公务员范围的市直各单位以及参照公务员法管理的群团机关、事业单位科级及其以下职务的工作人员都列入考核对象。

责任确定后,将采取以定性与定量相结合的办法,规范考核量化评分标准。按照“明责”“履责”“问责”的责任体系,建立职责明晰的岗位责任体系。

两年不称职予以辞退

平时考核和年度考核排名靠后且考核评分明显偏低的公务员,要加强思想教育和岗位业务培训。被评为基本称职的公务员,予以诫勉谈话,并限期改进。对经教育和培训确实不适应本岗位工作的,予以调换工作岗位。年度考核被评为不称职的,给予降职或降级。对于不胜任现职工作,又不接受其他安排或在年度考核中连续两年被确定为不称职的,予以辞退。半年综合考核、年度考核被评为称职以上等次的,区别等次予以奖励。

分类分级设考核指标

从五个方面量化考核

年度内两次半年综合考核的平均值作为平时考核分,它是年度考核评分的重要依据,原则上占年度考核总分的50%。年度考核为优秀的,半年综合考核应有至少一次优秀等次,且没有基本称职或不称职等次。

本报讯(记者 谢丹
刘云鹏)记者昨日从福州市公务员(微博)局获悉,福州市委、市政府研究通过《关于进一步加强市直机关公务员岗位考核工作的意见(试行)》,将在全市范围内执行。该意见确定了针对市直机关公务员的平时考核和年度考核办法,并把考核结果和公务员岗位调动、奖励惩处等挂钩。

每半年综合考核一次

同时,各单位按照分类分级考核的原则,建立健全以体现工作实绩为主要内容的考核评价指标体系。要根据不同类别、不同职级公务员的特点,明确不同岗位的职责和业务工作标准,分类分级设置考核指标。

岗位考核具体要考核哪些内容?意见提到,各单位应建立平时考核制度,以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基础,全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重点考核业务工作实绩,突出评价公务员履行岗位职责、完成目标任务的数量、质量、效率和产生的效益以及工作作风等。

公务员平时考核和年度考核结果将作为公务员岗位调整、晋职晋级、学习培训、奖励惩处的重要依据,引导公务员认真履行岗位职责。

今后福州市市直机关将按照因事设岗、以岗定人的原则,科学合理地设置岗位。在明晰岗位职责的基础上,编写岗位说明书和工作流程图,明确各岗位职责、工作流程、所授权限、承担责任。

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年度考核包含三部分

在考核程序上,应建立月考核制度,每半年综合考核一次。月考核以绩为主,根据完成工作任务情况和工作表现,对照岗位量化评分标准,确定月考核得分。对内设机构负责人的考核,由被考核人每月填写一次工作记录,分管领导点评后,由分管领导和单位考核组审核评定。

对内设机构除负责人外的其他工作人员的考核,由被考核人每月填写一次月工作记录表,内设机构负责人点评后,由内设机构负责人和单位考核组审核评定。半年综合考核以月考核为依据,根据半年内月考核平均得分值,按照优秀、称职、基本称职和不称职确定等次。