新萄京棋牌app向网络侵权盗版“亮剑”:多部门在行动

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2017年下半年重庆公务员考试申论真题卷

核心提示:近年来,我国网络版权保护事业取得了长足进步,开展着作权执法检查,组建国家知识产权局,挂牌成立互联网法院,开展剑网专项行动,都取得了实实在在的效果。在今年的中国网络版权保护与发展大会上,与会嘉宾围绕新时代保护网络版权发表了真知灼见。

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以下真题由网络搜集及考生回忆而来,仅供考生参考。

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文学,歌曲,影视……网民最经常享用的免费网上资源,常常拖着“侵犯版权”的尾巴,这似乎是中国版权保护困境的一个缩影。

网络带宽提速、三网融合、智能终端设备普及……短短几十年,互联网应用场景已被极大拓宽。移动互联时代,屏幕已成为现代人不可或缺的信息“看板”。细化的信息消费产品也正被商业开发者精耕细作。

在4月26日举办的中国网络版权保护与发展大会上,
中宣部版权管理局局长于慈珂发言。 记者 张晓娜/摄

4月26日第12个世界知识产权日之际,互联网领军企业百度正式开放了首页文字链,联合国家版权局,共同宣传网络知识产权的保护工作。

大一学生M,花费500元购买了某英语在线网站为期10天的视频网课。参加完这次网课之后,由于对付费课程的内容和效果产生了顾虑,她再也没有购买过知识付费产品。她表示,“每期都有不同的讲师授课,有的讲的很好,有的则很水,学不到什么东西,总体来说水的比例占一半多。视频网课不靠谱,以后这种网络课程自己不会再购买了。”

《民主与法制时报》记者 张晓娜 报道

在互联网盗版成为世界性难题的背景下,这被视作”中国式版权保护的新的尝试”。

2016年,两家互联网公司相继推出新产品——“分答”和“知乎Live”付费问答应用,瞬间“引爆”市场并得到社会高度关注,众多互联网用户入驻这些应用平台。

“这些年,国家版权局一直把版权保护作为一项主要工作职能,并且将网络版权保护作为主攻方向。”在4月26日举办的中国网络版权保护与发展大会上,中宣部版权管理局局长于慈珂表示。

北京大学法学院知识产权法教授曲三强向中国青年报记者表示,如何让一部作品在“自由传播”和“版权保护”之间保持平衡,“无论对政府、互联网运营商还是版权人、普通公众,都注定是一场艰难的突围。”

“看鉴”技术团队不但以用户第一视角来进行产品的重塑,还通过后台数据的动态变化,来研究用户的喜好,从而反向去思考内容模块的打造,基于对数据背后用户行为的分析,跟随消费者的需求进行了产品的细分,设立了不同的产品线。通过这些行为的解读,也会更进一步地去实现需求的匹配,根据用户固有浏览习惯做出的精品推荐,降低新用户主动获取信息的难度。

事实上,由于版权课题众多,创作使用主体几乎包括所有自然人、法人和其他组织,版权活动内容广泛、链条多样复杂。而这些在网络上表现得更加鲜明、突出。一方面,网络时代侵权行为更加隐蔽、复杂,要通过健全版权管理机制,加大执法力度,创新技术手段,编织更加严密的版权保护网;另一方面版权交易平台,以保护版权之名行侵害版权,谋取私利、损人利己的行为也屡见不鲜。

“就目前情况来看,我国版权保护表面是执行层面的问题,更深层则是社会观念的问题。”曲三强说,“现代版权意识是‘付费使用而不是免费午餐’,但这个意识,在中国尚未建立。”

网友:不支持公众号付费的方式。收费像把锁,付费是钥匙,在网络如此发达的情况下,我认为没有多少人愿意通过付费去解锁,况且很多公众号的信息也很不错,免费的都看不过来,更不会花钱去看付费的公众号。

“我国目前仍处于版权矛盾和纠纷高发期,特别是网络侵权盗版还比较严重,总体表现依然是保护不足。”于慈珂坦承。

盗版侵权,无“网”不有?

我国网络版权保护虽然取得了重大进展,但是也存在这诸多问题和挑战,一是以数字信息技术为基础、以互动传播为特点、具有多种创新形态的新型传播方式不断冲击着现有的版权法律制度,理论争议与法律纠纷的频发反映出法律的滞后性与产业创新之间的冲突;二是在创作者、传播平台和消费者之间,缺乏公平、权威、通畅和有效的版权授权平台我国的网络版权保护工作依然任重而道远。

网络版权保护现状

Google图书馆被指侵权、BT中国等影音下载站被清理、22名作家集体诉讼苹果应用商店……就像多位知识产权专家向中国青年报记者确认的那样,互联网平台已经成为盗版侵权的“重灾区”。

作答要求:

应该说,近几年,网络版权秩序有了根本改善,网络版权环境越来越好。最新数据显示,自2005年国家版权局会同相关部门针对网络侵权盗版开展剑网行动以来,各级版权执法部门共查办网络侵权盗版案件6647起,依法关闭盗版网站2446个,追究刑事责任的案件609件,相继查处了一大批侵权盗版大案要案。

在中国人民大学新闻学院教授、网络传播专家匡文波看来,情况几乎到了绝大多数国内网站都“难以幸免”的程度。

一、概括目前我国知识付费平台快速发展的原因。

2018年12月29日,快播公司因盗播近1000集影视作品,被罚2.6亿元。此前,快播公司不购买版权,以技术来盗播、深度链接其他正版视频网站内容,相继成为80余宗侵权案件的被告。快播案为最严格保护知识产权提供了一个经典案例。

“在传统知识产权保护的三大板块 —
著作权、商标和专利领域中,涉讼案件的90%集中在版权领域,而互联网平台上的盗版侵权更是频发。”曲三强表示。中国文字著作权协会总干事张洪波则以对比的方式指出,随着版权立法的完善和执法力度的加大,近年来,传统文字出版领域的版权保护“有了很大好转”,但互联网环境下的文字、音像和图书被侵权盗版,“情况依然严重”。据媒体报道,截至2011年6月,国家版权局在2010-2011年内共查处网络侵权盗版案件1148起。

二、 “版权保护是知识传播的生命线和护身符,分析其理由。

然而,相关部门加大打击网络侵权盗版案件的背后,网络版权保护工作仍然面临许多问题。5G通讯、人工智能、物联网等技术变革和产业建设的发展也为版权保护带来新的挑战。此外,网络游戏、视频、文学、音乐、动漫等网络版权业态持续快速增长,深入培养用户付费习惯,推动完善网络付费上映模式,已成为建立维护良好的网络版权生态工作不可或缺的重要一环。

“网络盗版侵权的形式也在变化:一些资源分享平台、电子商务网站和深度链接,都在以不同形式侵权。各个网站之间、网站与传统媒体之间,转载文章而不付费的现象普遍存在。一些大的数据库、数据公司,还会把众多版权人的作品放在网上销售。”张洪波告诉记者。

三、以“知识的价值”为话题,自选角度,自拟标题,写一篇文章。

新萄京棋牌app,在这种情况下,许多发达国家正在通过法律政策的创新来推动互联网的技术创新和产业创新。

为何互联网能有如此大的“魔力”?在张洪波看来,互联网时代“拷贝无处不在、无时不在”的特点,首先让传统的版权保护“力不从心”。

第一题:

今年的中国网络版权保护与发展大会上,一直对此有研究的中南财经政法大学教授吴汉东在发言中,以美国和欧盟为例,来佐证发达国家、文化强国、版权强国正在抢占互联网高地这一国际动向。

“在互联网还不普及的年代,作者卖的是对自己作品的拷贝权,无论出版商卖给消费者的是纸质书还是CD,其实都是在以卖介质的方式卖内容。”张洪波告诉中国青年报记者,“但在数字时代,这个物理介质彻底消失了,内容仅仅以数字形式虚拟存在,拷贝变成了一种数据流动,数字内容无论被拷贝多少遍,它都在那里,不增不减,成本趋近于零。”

快速发展的原因是多方面的:

吴汉东介绍,美国正在通过调整政策、改革制度,来推动互联网产业的发展。他说,美国在过去做了三件值得我们思索的事情:谷歌的图书馆纠纷,官司打10年,最后得出一个结论,对数据和文本的挖掘属于合理使用;苹果解锁、越狱被视为技术保密措施的意外;前不久公布的音乐现代化法案。

曲三强表示,网络空间的海量信息、多种传输技术的迅猛发展,也都为互联网上的盗版侵权戴上“保护罩”。“由于网络空间传输的开放性、快捷性和流动性,被侵权的作品往往在被发现之前,就被大量的网络用户下载、传播,‘生米煮成熟饭’。这也使网上盗版泛滥,绝不是我国特有的现象,而成为一个世界性问题。”他告诉记者。

一是技术进步。互联网普及和发展、支付通道便捷等带来网上有偿共享知识的商业模式日趋成熟。

此外,近年来,欧盟颁布了两部重要法律,一个是《一般数据保护条例》,第二个是今年刚刚通过的《数字化单一市场版权指令》,要对跨国的互联网公司,特别是美国公司,增税收费版权的运营。

“付费使用”的观念尚未形成

二是内容有吸引力。付费产品质量较高,且能根据消费者需求进行细分和个性化匹配,加之较好售后和增值服务,能得到消费者认可。

吴汉东表示,在全球版权治理体系当中,作为一个互联网产业大国,中国提供了独特的制度产品。在行政执法和司法谈判双轨制中,以司法保护为主导,但是行政执法扮演一个重要角色,连续15年的剑网行动,为净化版权环境贡献良多。

泛滥的网络侵权下,版权人维权的阻力何在?

三是意愿增强。为了高效获取有用信息,越来越多的消费者愿意为优质知识产品买单。

打击网络侵权行为

在匡文波看来,阻力主要来自立法层面,比如沉重的“举证成本”和并不高昂的赔偿。“一旦发现自己的文章被非法转载,作为个人,你的调查取证将非常困难,即使维权成功,赔偿往往只按稿酬标准,维权付出与赔偿不成正比。”

四是版权受保护。互联网企业加大对版权的重视和打击侵权,维护发展秩序。

近几年,国家版权局联合相关部门针对网络侵权盗版开展监管行动。而在构建繁荣规范的互联网内容传播生态方面,其中有一个非常重要的部门,就是互联网信息传播的主管部门中央网信办。

但在曲三强等更多专家看来,立法并不落后,更多是执行层面的问题,“而更为深层的是对现代版权的观念。”“目前,我国基本上已经建立起一套以《著作权法》为核心的、比较完整的版权保护体系,《刑法》、《侵权责任法》、《民法通则》也都从不同角度,为著作权提供了保护。也就是说,现行法律规定基本上可以为著作权进行比较系统全面地保护了。”但当国际通行的规则被导入到国内时,必须要有一个“本土化”的过程,没有人心的响应,则“徒法不能自行”。

第二题:

在中国网络版权保护与发展大会上,严查自媒体“洗稿”、图片公司侵权盗版的剑网2019专项行动开启。中央网信办网络新闻信息传播局副局长张勇也介绍了在过去一年中,互联网信息管理部门对于净化互联网的信息环境,以达到清朗网络空间所取得的成果和决心。

他告诉记者,在中国传统文化中,很难找到“知识私有”和“版权独占”的概念,“我们有的是‘窃书不算偷’。在中国文化氛围里,找不到作为私权的版权观念的依托。”

1.互联网的发展使侵权的门槛降低,数字作品被盗版的现象普遍;

2018年7月,国家版权局、国家互联网信息办公室等四部门联合启动打击网络侵权盗版的剑网2018专项行动,重点开展网络转载版权、短视频和重点领域版权的专项整治。

在曲三强看来,现代版权的观念尚未形成,使得多数公众习惯于在“免费午餐”的感召下,以人人上传、人人下载的模式来“无偿”分享他人作品,或是网络环境下版权保护的最大阻力之一。

2.版权保护可以维护原创者的利益,激励内容创作,形成良性互动的行业生态;

张勇介绍,专项行动期间,互联网信息管理部门和各地版权执法部门集中力量快速查办各类网络侵权盗版案件,对人民群众意见强烈,社会危害大的侵权、盗版网站从严查处,并提醒相关管理部门依法吊销电信业务经营许可证,或注销ICP备案,停止提供网站接入。对涉嫌构成犯罪的,根据两法衔接机制,及时移交公安机关立案查处。

中国青年报记者检索发现,在微博、播吧等资源分享平台上,随处可见一批以经常性上传他人作品为特点的“热心用户”,有的在半年时间里,就上传了几千部影视剧。

3.版权保护可以提高人们的版权意识;

同时,该专项行动还鼓励社会各界向执法部门投诉举报,对经核实线索查处案件的举报人予以奖励。同时加大对大案要案和典型案件的宣传力度,互联网信息管理部门坚决曝光不履行主体责任的互联网企业。

“作为平台分享网站,当你每天接到几百万个文档的上传时,无论从人力、物力还是技术上,都可能对侵权文档‘防不胜防’。”在百度文库工作了近两年的工程师程涛(化名)向中国青年报记者透露。

4.版权保护可促进知识传播,提高知识的价值。

经过执法部门和全社会各界的努力,“剑网2018”专项行动取得了积极成效。15家重点短视频平台共下架删除各类涉嫌侵权盗版的短视频作品57万户,严厉打击涉嫌侵权盗版的违规账号,采取封禁账号停止分发,扣分禁言等措施予以清理。

程涛告诉记者,百度已经在花大力气对侵权作品“围追堵截”,包括直接给全国近600个版权人“移除侵权内容”的快速通道。“此外,累计删除了320多万部没有授权的上传作品,还开发了‘文库版权作品DNA比对识别技术’,在文库里建立一个正版数据库,当有用户上传文档的时候,就自动进行信息识别、比对,当达到一定的相似度时,上传的作品就将被判定为盗版,禁止上传。”他说。

第三题:

“剑网行动扎紧了制度和法律的笼子,让尊重版权的理念更加深入人心。”张勇说。

然而,程涛承认,这是一场“艰难”的战役。无论技防还是人防,在互联网环境下都免不了“挂一漏万”。

尊重网络知识的价值 促进知识经济发展

不过,张勇也表示,技术和版权是紧密连在一起的。在互联网时代,版权无形性和互联网无边界性叠加,侵权手段更加高超,形式更加多样,成本更加低廉。

“比如,一些作品经过修改、分解、重组后成了新的作品,很多完整的小说是由作者主动上传的,在流行同名小说、同人小说的情况下,同一个名称的文字作品可能由不同的作者写成,这都让认定侵权大大复杂化了。”他说,除了增加人手外,多数情况下,还是要借助举报通道,承诺48小时内处理投诉。

知识就是力量,可以让人变得强大,无疑具有重要价值。过去,人们在网上下载小说、歌曲、电影等不用付出任何成本,现在却要付费,有些人对此不理解、不接受,有些人则已开始尝试。为网络知识付费,不仅体现了对知识价值的肯定,而且有利于调动作者的积极性和创造力。可以说,要想促进知识经济发展,就必须尊重网络知识的价值。

为此,张勇认为,版权保护事业的进步不仅是执法机关的事情,还需要媒体和公众以及全社会的广泛参与。一方面公众要增强自身的版权意识,另一方面要加大对版权保护的宣传力度,希望市场参与各方共同努力,推动版权保护事业更上一层楼。

“即使如此,我们每天接到的投诉平均只有几十件,恐怕与每天的海量上传是不成比例的。”他慨叹。

从我国国情来看,网络知识付费时代的来临,是信息供给侧改革的必然产物。近年来,随着互联网产业的飞速发展,微信公众号、网络课程、网络直播等如雨后春笋般纷纷涌现,提供了海量的信息。但这些信息良莠不齐,有真正有品有趣的文化产品,也有“带毒”鸡汤、“三俗”直播。面对这种状况,人们会感到眼花缭乱,患上“选择纠结症”。而采取付费形式,则可以将优质产品与劣质产品做出区分,便于人们选择,通过学习汲取营养,获得进步。

创新互联网审判模式

“填平信息鸿沟”与版权保护势不两立?

当下,我国网络知识付费产业的发展存在一些问题。一方面,侵犯知识产权的现象不时发生。有些人在为网络知识付费后,很快发现别人在免费享用这些产品,难免影响付费积极性。另一方面,创作者能力参差不齐,提供的产品质量也存在差异。如果人们付费购买相关产品后,对其质量不满,那么以后可能就不愿再付费。之所以出现以上问题,主要是因为我国版权法律滞后于产业发展,数字网络技术降低侵权门槛,侵权有空可钻、有利可图,而网络知识付费产业还处于成长初期。

解决网络侵权盗版问题,除了行政方式,还有司法方式。

在程涛看来,中国式版权保护的困境表面上是“免费午餐”与版权保护的拉锯,往深里挖,还是根植于社会发展阶段的现实土壤。曲三强认为,版权制度是‘国际富人俱乐部’的一种‘游戏规则’,我们仍属‘贫民草根’。

促进网络知识付费产业健康发展,是满足人们日益增长的知识需求的客观要求,也是促进知识经济繁荣发展的必要条件,我国政府应当坚持市场调节和政府规范相结合,为该产业发展保驾护航。从市场来看,市场竞争具有择优汰劣的功能,可以促进行业“进化”。以网剧来说,最初各大视频网站生产的网剧制作粗糙、内容狗血,饱受诟病,可是经过几年的市场洗礼,却诞生出《河神》《白夜追凶》等优秀作品,赢得人们的交口称赞。同时,市场也有自发性,如果对网络知识付费产业放任自流,侵犯知识产权的现象就会愈演愈烈,刺激眼球的垃圾产品也会层出不穷,为此政府要发挥积极作用,加强管理、引导和规范,端正产业发展方向。

早在2016年7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议通过了《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》。

“贫民草根”消费正版有自己的苦衷

创作需要耗费时间、心血等,而知识产品具有价值,理应为其付费。其实,为知识付费并不新鲜,新鲜的只是为网络知识付费。以前,人们习惯购买纸质书籍,去电影院观看电影等,近年来,人们也开始接受购买电子书,办视频网站会员看电影。相信随着相关法律的逐渐完善,以及产业发展的逐步成熟,我国知识经济的春天将会很快到来,而知识产品也将百花齐放。

2018年9月9日,北京互联网法院正式挂牌。据了解,截至2019年4月25日,北京互联网法院受理的各类案件已达15520件,其中涉及互联网版权的案件超过1万件,占到北京互联网法院案件总数的67%。

“为什么那么多人买盗版、下载盗版?一本没多厚的小书三四十元、一盒磁带五六十。中国穷人还是很多的,特别是那些学生们,因为没钱就得不到知识。这样越穷的人知识就越少,形成恶性循环。”网友“wangyuling0012”的质疑,或许代表了相当一部分人的担忧
— 对信息和知识的不平等获取,可能让强者恒强、贫者恒贫。

北京互联网法院院长张雯在中国网络版权保护与发展大会上介绍,互联网法院审理的案件不涉及刑事审判部分,包括:互联网购物合同纠纷、服务合同纠纷,互联网金融借款、小额借款合同纠纷,互联网着作权权属和侵权纠纷等11类案件。

中国人民大学法学院副教授金海军也告诉记者,他其实很期待出现谷歌图书馆这样一个给世界各地、特别是发展中国家和地区的人们,带来获取知识的平台。

现在每天到北京互联网法院立案的当事人大概只有2-3个,但网上立案量每天都在500件左右。截至目前,北京互联网法院网上开庭已达2000多次,线下开庭只有43次。这样的开庭方式,大大便捷了当事人。

程涛也告诉记者,百度文库最早就是在一批教师与偏远地区的同行间分享教案中“试运行”起来的。“当时就是希望能有一个地方,给大家免费分享各种知识、教育类的文档。后来发现,网友对小说的上传和分享量也增长飞快,一年后,文学作品的数量已经占到8%,流量占到10%,版权问题也就无可回避了。”他说。

张雯介绍,北京互联网法院主要通过互联网审判方式,用新技术来降低法院的网络维权成本。截至当前,北京互联网法院已集成了25家公司,形成了一个平台。在这个平台上,北京互联网法院实现了全部流程的网上办理。包括从立案到电子送达、线上调解、电子证据的线上校验、线上庭审、线上宣判、线上裁判文书送达、线上执行、电子卷宗的在线生成等。

“填平信息鸿沟”与版权保护,是否一定势不两立?在曲三强看来未必。他告诉记者,在公平正义基础上建立的合理版权制度,完全可以造就一种“双赢”局面,关键是要解决“付费使用而不是免费午餐”的问题。其中,老百姓观念的转变是一项艰巨任务,此外,也必须有外部土壤。

此外,网络版权的一个核心问题就是电子证据存证难和认证难,容易篡改。为解决该问题,北京互联网法院利用区块链技术,形成了以法院中心为节点的开放的区块链平台。目前有368万条数据,可以保证数据链存证、验证、审证都可以完整。

记者从北京市版权局获悉,国内一些网站已经就此迈出了第一步。2011年初,已有七家视频网站成立了“付费点播联盟”,尝试开展付费经营业务。一年来,联盟逐步扩大为十家,“付费收看”时代有望提前到来。

关于司法规则,张雯说,北京互联网法院希望把法院的司法职责履行好,技术创新非常重要,张雯同时强调,“无论技术和创新如何便捷互联网法院的审判方式,司法的核心是公正和良心。”

程涛告诉记者,百度去年12月也推出了一个“文库书店”,对版权方授权的正版作品用户可以付费阅读,收益与版权方分成。“但是,考虑到国内大部分用户的消费习惯,目前我所知的大多数运营商,还是采取广告分成模式,就是用户仍然可以享受免费阅读、听音乐,同时,版权方可以通过广告分成获得应有的收益。”他坦承。

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据百度相关人士介绍,自2006年起,百度就开始与唱片公司合作,探索数字音乐双赢模式,至今已与包括IFPI(国际唱片业协会

记者注)和音著协在内的500多家音乐版权所属机构合作。无论链接来自于哪个网站,只要产生了播放或下载行为,百度就会向唱片公司和词曲权利人付费。近两年就已经支付了数千万元版费。

但张洪波提示,除了政府的监管和互联网运营商的自律外,如果缺少公众的参与,这场“版权保卫战”将注定是一场“人少势寡”的战争。因为“在这个时代里,我们每个人都可能是版权人”。

“比如我写出一条微博,就有了著作权,别人未经授权,就不能用在书里。”他表示,提高版权意识,其实是“关系每个人的事情”。

有网友留言道:“每个人既想享受侵权的‘便利’,又希望自己的版权受到较好地保护,这是不现实的。改变这种思维定式,中国式版权保护才能真正走出目前的困境。”